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66亩地治理花费407万元 土地污染顽疾让村民吃住难安
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原标题:高处理成本,缺乏补救标准,重复利用是一个两难的选择“土地污染的持续疾病使村民难以吃饭和生活。

最近召开的全国生态环境保护大会提出要全面实施土壤污染防治行动计划,突出重点地区、重点行业和重点污染物,加强土壤污染防治和整治,有效防范风险,让人民安居乐业。

然而,中国第一次土壤污染调查的结果表明,中国土壤污染的总体形势不容乐观,耕地土壤环境质量令人担忧。记者《经济参考报》走访了许多重金属污染土壤的示范修复区,发现土壤污染治理成本高、标准不统一、难以再利用等问题正在成为我国土壤污染治理工作的“障碍”。国家有关部门迫切需要进一步创新机制,完善政策,大力整顿和打好土壤污染治理的“硬仗”。

66英亩的土地需要407万元来管理:

“将玉米种植回原始状态需要一生的时间”

在广西壮族自治区南丹县车河镇罗马村红星屯的一条小溪边,41岁的村民卢岐山正和他的母亲戴着草帽和锄头给玉米田除草施肥。记者看到,高度超过10厘米的玉米幼苗呈黄色,显得弱小。锄头触地时发出“砰砰砰”的声音,附近的一些地块光秃秃的……

“河流被地雷污染,雨季洪水泛滥时土壤被污染。我在家里的地里种庄稼的时候已经半死不活了,种玉米的时候我也不会种棍子,所以家里的口粮成了问题。”卢岐山回忆起过去仍是苦涩的。

南丹县,素有“有色金属之乡”和“中国锡都”之称,是珠江流域支流吊江的发源地,也是我国重要的多金属砾岩丰富矿区。卢岐山所在的村庄附近有几十个选矿点。未经处理的废水的直接排放和尾矿的随意堆放导致土壤中砷、铅和汞的含量超标,农作物无法在田间生长。结果,卢岐山和许多村民陷入贫困。

2011年2月,国家《重金属污染综合防治“十二五”规划》将南丹县列为国家重金属污染重点防治区之一。同年8月,全县启动了一系列污染治理和修复工程。红星屯项目是大厂铜坑河重金属污染治理和环境恢复项目的重要组成部分。"资金和技术是土壤污染修复的最大障碍."南丹县环保局官员表示,红星屯项目占地约66亩,主要包括河道疏浚、河堤建设、土方开挖和运输以及污染地块的修复。治理工程该段审计结算价格为407万元,除以66亩,约为每亩6.1万元一些农民感慨道:“我一辈子都无法从种植玉米中拿回我的钱。”"大部分钱花在疏浚河流和建设河岸上."负责人告诉记者,污染土壤主要采用外来覆土的方法处理,回填一层厚度约50厘米的未污染土壤,达到了处理的目的。

治理过程也充满曲折。

“如果土地仍然可以种植,我们不愿意把它交给政府,因为它不能种植。整个治理过程不涉及村民。”卢岐山说,新回填的土壤不好。它变硬得很厉害,不能种庄稼。一度,村民们意见很好,村干部们不得不多次协调解决这个问题。

经过3年多的治理,铜坑溪已达到地表水环境质量三级标准,污染土壤也已达到项目验收标准,土地移交群众耕种。卢岐山说,他家现在有3亩地种着玉米和一点大米。玉米亩产量约为500斤。按目前市场价格每斤1元,年收入约为1500元。

但是污染的阴影仍然笼罩着村民们。“那个

虽然土壤污染的危害不如空气污染和水污染明显,但一旦污染形成,它几乎是不可逆转的,并将在食物链中循环。不可能把它描述为“隐形杀手”。虽然中国的土壤污染控制和修复工作起步较晚,但在过去的10年里,一些试点修复区也取得了初步成效,一些农业用地已经恢复了绿色。土壤污染控制在多大程度上可以被视为达到标准?这种混乱困扰着许多首次尝试和测试土壤污染修复的地区。

山东金美名盛达化工有限公司位于山东省宁阳县。它以前是一家化肥厂,已经生产了50年。由于早期的技术瓶颈,企业全年氨生产泄漏造成场地污染,砷、苯含量超标。

“从2013年开始,我们开始计划搬到当地的化学工业园区。原址将纳入城市规划,并在未来变为商业和住宅开发用地。”该企业工作人员王宁表示,考虑到剩余的污染问题,该企业在2015年进行了一次污染调查,并提交给上级部门进行项目审批。

在完全封闭的一期工程地块中,记者《经济参考报》看到,处理前后的污染土壤肉眼看起来几乎相同,但处理后的土壤可以种植草苗以正常生长,种植草苗的目的是为了表明土壤可以种植植物。

本场地分为污染土壤挖掘区、土壤临时储存区、修复作业区、维护测试区等。“在临时储存区收集数据后,应将挖掘收集的污染土壤运送至修复作业区进行复检和预处理。修复剂应通过大型自动化设备均匀添加。在受控条件下储存和维护20-30天后,应每隔48小时取样监测污染物含量。不合格的土壤应返回设备进行再处理。合格的土壤应分批运输和回填。”企业安全总监李维东向记者介绍。

但是恢复后可以种草的土地安全吗?土壤修复的标准值是如何确定的?该企业的相关负责人向记者介绍了一个相当“烧脑”的确定土壤修复目标的过程。

随着未来土地利用类型的确定,企业将在第二次咨询稿中将报告计算的土壤修复风险控制值与《场地土壤环境风险评价筛选值》居住用地模式下的土壤环境风险筛选值、展示用地(暂定)甲级标准下的土壤环境质量评价标准、《建设用地土壤污染风险筛选指导值》居住敏感用地模式下的土壤污染风险筛选值进行比较,综合比较单一污染物的目标修复值。

风险控制值、风险筛选指导值、评估筛选值、目标修复值.各种专业术语的名称很难区分。该企业在中国面临着一个普遍的土壤修复问题:修复标准不明确。

“土壤修复的程度是一个尚未解决的‘真空’问题。目前,有土壤污染防治标准、土壤污染判断标准和修复技术标准,但没有达到何种修复水平的明确标准。过去,一些治理过度监管和监管不足,这是有问题的。”青岛农业大学资源与环境学院副院长王开荣说。

令人惊讶的是,即使是令人眼花缭乱的数字也没有阻止各种土壤修复项目的成功完成。

记者在采访中发现,在土壤污染修复实践中,甲方建设单位通常会委托专家进行审查,根据污染状况和修复后的不同用途对健康风险安全系数进行评估,并反推具体的土壤污染限值。

”使用这种方法,评估中使用的筛选因子和筛选值是不确定的,这将导致修复值的巨大差异。业内人士建议研究并制定一套修复标准体系

江西嘉禾罗玉山农业发展有限公司成为第一批吃螃蟹的企业。2012年底,企业负责人朱斌来到江西贵溪,在这里恢复的1000亩污染土地上种植耐苗。

20世纪80年代,几个大中型企业集中在贵溪市九牛岗地区。由于早期生产技术的限制,排放的“三废”积累起来,对周围环境造成损害。在附近村民的田地里,起初仍有收成,后来种子钱逐渐卖不出去,最后土壤变硬到什么都不生长的程度。

九牛岗土壤修复工程被列入2010年国家重金属污染防治示范工程。当地政府在敦促企业减少生产过程中“三废”排放的同时,对受灾最严重地区的村民进行了全面搬迁。中国科学院南京土壤研究所负责修复污染土壤,并介绍相关企业合理利用修复后的土地。

根据中国科学院南京土壤研究所的采样分析,这里土壤中铜、镉等重金属超标,重污染面积2075.6亩,中度污染面积271.7亩,轻度污染面积692.9亩。

中国科学院南京土壤研究所研究员周静表示,九牛岗土壤修复工程是国内第一个同时提出分级管理、恢复、生产和盈利模式的项目。污染土壤分为三类,制定了不同的恢复标准:重污染地区改变种植结构,植被覆盖率达到85%以上。中度污染地区应考虑一定的经济价值和植物纤维、观赏或经济树木等植物。轻度污染地区恢复后,水稻等粮食作物将达到食用标准。

正是在这种背景下,朱斌的企业与当地政府签署了协议。根据协议,该企业承包了中度污染区1000亩土地的10年经营权。其中,前五年免交租金,后五年政府和企业各承担一半租金。

“我们正在研究这里的免地租政策。我们想在“垃圾堆”里“挖金子”,并期望五年后会有回报。朱斌表示,现在他对这一决定深感遗憾,并有“青蛙落水井”的感觉,这是15年来难以偿还的。

朱斌告诉记者,落羽杉是一种适应性强、抗污染的造林树种,可以在污染的土地上生长,但其生长速度远低于预期。“乳房高度的直径在三年之外可以增加6厘米,在六年之内可以增加7厘米。尽管我们种植了优良的树种,但树木的质量下降了一个等级,因为它们种植在受污染的土地上。”

苗木生长周期几乎翻了一番,离开苗圃的时间也延长了,这对流动性不足的苗木企业是一个打击。"到目前为止,该公司已投资近2000万元,主要用于购买种苗和劳动力成本."

朱斌说这里的环境被污染了,树苗的存活率不高。“除了柏树,我们当时还种了玉兰树。起初有2700棵树,但现在只剩下30棵树了。再植三次后,仅再植一次就直接损失约400万元。目前,苗木的利润只有40万元左右。”

劳动力成本逐年增加也成为企业的负担。例如,要求农民种树和除草。第一年是70元一天,现在是130元一天。朱斌向记者展示了一些拖欠农民工资的情况,这些都需要在今年年底前还清,累计拖欠金额超过10万元。

同时,记者还注意到,截至今年4月底,江西嘉禾罗瑜山农业发展有限公司的银行账户中,企业账户余额仅为元。

“我们找了林业、环保等部门,答案是没有相应的补贴政策。因为幼苗是流动资产,土地是租赁的,企业不能向银行借钱。”朱斌说他担心他不会

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