界涌北门户网
日期归档
当前位置:主页>国际新闻>
转方式调结构加快推进草食畜牧业转型升级——农业部畜牧业司司长马有祥解读《全国草食畜牧业发展规划(2016-2020年)》_吾谷网
来源:szfuquan.com.cn  阅读量:1871

转方式调结构加快推进草食畜牧业转型升级农业部畜牧业司司长马有祥解读 《全国草食畜牧业发展规划(2016-2020年)》 (网络地图)

我的山谷指南:近日,农业部正式发布《全国草食畜牧业发展规划(2016-2020年)》,作为新中国成立以来的第一个国家草食畜牧业发展规划。它的颁布有什么意义?中国草食畜牧业发展面临哪些挑战和机遇?在推进农业供给结构改革的大环境下,《规划》提出了哪些发展目标?《规划》对草食畜牧业总体布局和具体品种布局的思考是什么?记者就这些问题采访了农业部畜牧司司长马优香。

近日,农业部正式发布《全国草食畜牧业发展规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》),成为“十三五”期间指导草食畜牧业发展的重要纲领性文件。记者就如何全面实施《规划》采访了农业部畜牧司司长马优香。

问:作为新中国成立以来的第一个国家草食畜牧业发展规划,其颁布的意义是什么?

A:近年来,随着中国经济发展进入一个新的常态,个性化和多样化的消费已经成为消费的主流。畜牧业也从规模和速度的粗放型增长转变为质量和效益的集约化发展。调整产业结构迫在眉睫。我们建议加快草食畜牧业的发展,正是为了促进畜牧业向结构调整模式的转变,推动供给方面的结构改革,从而建立一个兼顾粮食和饲料、农牧结合、生态循环发展的农牧业体系,有效满足全社会日益增长的消费需求,保证农民收入的持续增长。《规划》的引入将有助于促进草食畜牧业的可持续健康发展,对现代畜牧业乃至现代农业的建设具有重要的战略和现实意义。

q:草食畜产品是中国城乡居民的重要“菜篮子”产品。近年来,随着城乡居民畜产品消费结构的升级,对草食畜产品的需求迅速增加。中国草食畜牧业的发展状况如何?

A:在市场和政策的推动下,中国草食畜牧业发展良好。首先,产品产量持续增长。2015年,牛奶、牛肉、羊肉、兔、鹅、羊毛和羊绒分别达到3870万吨、700万吨、441万吨、84万吨、140万吨、48万吨和吨。草食畜产品提供的优质动物蛋白总量比2010年增长6.6个百分点。二是标准化规模养殖稳步推进。全国草食畜禽标准化示范场达到1063个,占已建畜禽标准化示范场总数的27.1%,对推进草食畜禽标准化规模化养殖发挥了重要的引领作用。第三,生产技术水平显着提高。2015年,全国泌乳奶牛平均产量达到6吨,肉牛和肉羊平均胴体重分别达到140公斤和15公斤,比2010年分别增长15.4%、0.6%和1.7%。第四,工业化水平显着提高。中国草食畜牧业基本形成了集养殖、养殖、屠宰、加工、销售为一体的产业发展模式,产业链逐步延伸和完善。第五,饲料工业体系初步建立。全国饲草种植面积稳步增加,粮改饲草试点步伐加快,饲草收集、储存和加工专业服务机构迅速发展,粮改饲草立体种植结构逐步建立。

问:乳制品市场正在逐渐扩大,但对国内乳制品缺乏信心导致了乳制品行业的低迷。乳制品行业的现状给中国带来了哪些挑战和机遇

问:《规划》在促进农业供应方面的结构改革的背景下提出了哪些发展目标?

A: 《规划》坚持种畜结合,进一步优化产业结构和区域布局,加快草食畜牧业和饲料种业的创新发展,大力推进标准化规模养殖,加强政策支持和科技支持,推进粮畜统筹、种畜一体化、123个产业一体化和现代草食畜牧业综合建设。到2020年,主要草食畜产品生产能力和质量水平稳步提高,市场供给基本得到保障,生产技术水平稳步提高,标准化规模化养殖加快,生产效率、非粮饲料资源利用率和科技支撑能力进一步提高,现代草食畜牧业生产体系、管理体系和产业体系初步构建。

问:《规划》主要涵盖哪种畜禽?

A: 《规划》侧重于奶牛、肉牛和肉羊,同时考虑到兔、鹅、绒毛羊、马和驴等特有的草食家畜品种,并将饲料工业作为一个单独的行业进行阐述。这主要是基于以下考虑:第一,奶牛、肉牛和肉羊是我国畜牧业的基础产业,对保证畜产品的有效供应至关重要。二是兔、鹅、羊、马、驴等产业具有明显的区域特色。特定地区的产业具有很强的拉动作用,对农牧民增收有很好的效果。有必要进行单独的规划和指导。第三,优质饲草供应保障能力薄弱是制约我国草食畜牧业发展的重要因素。对饲草产业进行必要的规划和布局,加快粮食和饲料统筹的农业结构建设,具有重要意义。

问:不同地区有不同的资源禀赋和区位优势。《规划》对草食畜牧业总体布局和具体品种布局的思考是什么?

A:按照“依托工业基础,立足发展趋势,协调资源环境,衔接相关规划”的布局原则,“十三五”草食畜牧业总体布局的基本思路是优化传统农业区和农牧交错区的发展,适度发展北方牧区,保护和发展青藏高原牧区,积极发展南方的草山草坡区。

就具体品种分布而言,奶牛应巩固和发展东北、内蒙古和华北的生产区,稳步改善西部的生产区,积极开拓南部的生产区,稳定大城市周边的生产区。肉牛应巩固和发展中原生产区,稳步完善东北生产区,优化西部生产区发展,积极发展南部生产区。绵羊应巩固和发展中原产区和中东部农牧交错区,优化和发展西部产区,积极发展南部产区,保护和发展北部牧区。特色畜禽应坚持市场导向,因地制宜发展兔、鹅、羊、马、驴等特色草食畜产品。饲草产业应立足优质苜蓿产业区、东北羊草生产区、南方饲草生产区、“镰刀弯”和黄海怀生产区、天然草原牧区等区域,制定区划政策,优化产业布局,科学发展。

问:根据“十三五”期间草食畜牧业发展的新形势和新要求,《规划》确定了哪些关键任务?

A: 《规划》明确提出了“种植、育种、材料、管理、产业”五个方面的关键任务。首先,我们将稳步推进

问:推进《规划》实施的下一步保障措施是什么?答:首先,完善政策支持体系。积极利用财政资金,做好草食畜牧业良种繁育、基本母畜扩大、动物防疫和标准化规模养殖等工作,对主要产区和新经营单位给予补贴。二是推进基础设施建设。加强畜禽新品种创新和良种繁育基地建设。进一步推进标准化农场建设和标准化示范农场建设。第三,加强金融和保险支持。积极探索利用信用担保、贴息、补贴等方式引导金融资本支持草食畜牧业发展。第四,加强科技支持和服务。聚集现代农业产业技术体系、科研院所和创新型企业的力量,加强核心技术和设施的联合研发。第五,完善工业监测预警系统。鼓励企业和其他社会组织共同推进以决策信息、市场信息、科技教育信息等为重点的信息服务体系建设。第六是全面利用国际和国内市场的两种资源。立足国内挖潜,调整进口,引导企业走出去,满足多元化的市场需求。

扣扣美食记

友情链接:
界涌北门户网 版权所有© www.szfuquan.com.cn 技术支持:界涌北门户网 | 网站地图